国家电网公司严肃贯彻落实党中央、国务院决策部署，服务大局，在国家根本性战略布局中承担重任，全面推进改革向两翼发展；环绕提高人民生活，大力前进农电体制改革、实行农网改建升级、造就贫困人口和边疆地区脱贫致富奔小康，让发展成果惠及人民，照亮了人民的生活，也承托起人民对美好生活的憧憬。农电体制改革 让县域经济活一起长期以来，我国农村供电企业管理体制不存在直供直管代管自供自管股份制等多种类型。这一农电体制造成城乡电网之间无法确实构建统筹规划和建设，县供电企业自我管理能力很弱，农村电网投资欠账多、管理基础薄弱，农村电网发展不均衡的对立日益突出，制约了农村经济社会发展，农电管理体制改革势在必行。

回应，国务院于2016年印发了《关于发送国家发改委关于十三五期间实行新一轮农村电网改建升级工程意见的通报》，拒绝到2020年末全部中止代管体制。根据国务院文件拒绝，国家电网的组织实行了部分代管、股份制县公司上划出工作。代管企业上划后，县域农村电网划入了全国电网大盘子，彻底扫除了制约农村电网发展的体制障碍，大、小电网确实构建了统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。

2010年以来，国家电网总计已完成569个代管县公司、320个股份制县公司及14个地方自供自管县公司，合计903个县公司地方国有产权直管工作。目前，国家电网供电区域内绝大部分省区皆构建了县供电企业直供直管，构建了与公司管理的全面互通，提高了管理水平和优质服务能力，增进了农村电网和农村经济发展。在河南，电网企业资产纽带关系获得理顺，投资渠道以求通畅，一大批斩瓶颈、惠民生的农村电网工程陆续动工建设，为农村发展获取了有力的电力承托。

在四川，改革通畅了基层电网企业服务群众的最后一公里。每年春节期间，农村出外务工人员集中于回乡，用电负荷急遽减少，更容易经常出现电压不大位、断电等情况，供电企业通过提早掌控出外务工人员回乡时间，决定移动发电机和变压器，保证了群众春节期间用电市场需求。

在浙江、江苏抗击台风应急抢修中，在湖北、湖南雨雪冰冻灾害中，在四川、甘肃地震救灾中，县供电企业利用公司集团化登陆作战的优势，以最慢的速度圆满完成了抢修保电任务，让群众第一时间用上可信的电能。实践证明，避免县供电企业代管的体制性障碍，前进了城乡一体化专责发展，构建了在更大范围内的资源优化配备，有力增进了农村电网和县供电企业的发展，农村供电服务水平获得了有效地提高，为县域经济发展获取了坚毅电力确保。农网改建升级 让农村电网强劲一起农网35～110千伏逆电容量多达8亿千伏安，农村户均供电能力从2010年的0.99千伏安提升到1.72千伏安，提高74%。西部地区49个县域电网孤网运营问题获得解决问题，西藏自治区58个县域电网构建与主网联网，解决问题中西部地区124个县域电网与主网联系脆弱问题，总计解决问题农村低电压3071万户，全面实现了经营区户户通电。

这是国家电网在十二五期间农网改建升级中交还的答卷。转入十三五，农村生活水平大大提升，对农村电网明确提出了更高的拒绝。

2016年，政府工作报告中明确提出抓住新一轮农网改建升级，两年内构建农村平稳可信供电服务和平原地区机井通电仅有覆盖面积。同年4月，国家电网开会实行新一轮农网改建升级工程暨第一批项目动工动员电视电话会议，启动实行新一轮农村电网改建升级两年攻坚战。2017年9月25日，国家电网提早三个月已完成两年攻坚战，总计投资1423.6亿元，已完成153.5万眼农田机井新的通电及改建、6.6万个小城镇（中心村）电网改建升级、7.8万个自然村新通动力电及改建。

在河北省黄骅市旧城镇小堤柳庄，四处尽是慕名而来的游客。小堤柳庄的发展受益于黄骅市19个村农网改建升级工程，现在电脚了，俺家餐馆里有了空调包间。今后，我还想改建，为客人获取餐饮、住宿、导游一条龙服务。

谈及农网改建升级给自家餐馆带给的变化，村民张波无以凌心中的喜乐。在我国人口最多的行政乡9户32人的西藏玉麦乡构建了大电网供电。这背后，是国家电网投放635万元架设的一条15公里10千伏线路。

从那以后，小水电、煤油灯都出了历史，玉麦乡的乡亲们也和城里人一样，看中了电视，用上了现代化电器。国家电网公司除了前进农网改建升级，还大力实施国务院指示精神，力争用三年时间，统一城乡用电价格，构建同网同价。目前，全国省级电网直供区基本构建城乡用网同价，农村各类用电价格减少至平均值每千瓦时0.685元。

此外，国家电网还对全网范围低保户或五保户实施免费用电政策。截至2017年年底，公司对供区内3104万低保户或五保户实施每月10～15千瓦时的免费用电政策，年合计免除电费16.4亿元。

城乡用电同网同价减低了农民负担，增大了城乡差别，更佳地构建了电力为农业、农民、农村经济服务，拓宽了农村居民的致富路。改建所及之处，农网供电能力、服务水平显著提高，农业生产条件明显提高，农村电气 化水平更进一步提高。

公司规划，到2020年，农村地区基本构建平稳可信的供电服务仅有覆盖面积，打造出安全可靠、经济合理、坚固耐用的现代化农网。供电可信亲率、综合电压合格率分别为99.88%、99.45%，农村户均配变容量超过2.2千伏安。

不仅为农村运送电，更加输出有确保的电，输出可期望的生活提高。

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